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全面深化“五项治理” 提升人民群众获得感
文章来源:   发布时间:2018-12-06   

昨日召开的全市百城建设提质暨文明城市创建工作推进会提出,我市将进一步深入贯彻落实省委、省政府部署要求,结合洛阳实际进一步深化“五项治理”专项整治行动,从人民群众反映强烈的突出问题着手,坚持目标导向和问题导向相结合,通过“三力治污”“七策治堵”“四化治脏”“三字治差”“四抓治违”,标本兼治,全面提升县城建设提质和文明城市创建工作水平。
  深化“五项治理”专项整治行动
  【关键词】“三力治污”
  ——倾力推进大气污染防治
  精准施策,着力解决大气污染防治措施粗放等问题,把各项措施细化落实到不同地点、不同时段、不同企业,一天一天争,一克一克保,确保空气质量持续改善。
  ——强力推进水污染防治
  以落实“河长制”“湖长制”,推进“四河三渠”综合治理为抓手,大力开展饮用水水源地保护、黑臭水体治理、全域河流清洁、农村污水治理、截污治污、引水补源、河道治理、游园湿地建设、路网环通等工作,着力提高污水集中处理率,以“零容忍”态度抓好黑臭水体治理。
  ——协力推进国土绿化提速提质
  加快推进郑西高铁、连霍高速、洛栾高速、二广高速等廊道沿线绿化补植补栽工作,保质保量完成中心城区绿化提升任务,扎实推进村庄绿化。
  【关键词】“七策治堵”
  ——坚持规划引领治堵
  结合城市规划布局,科学研判交通流量,合理规划交通方式、交通路网,畅通大链接、打通微循环,进一步增加交通容量,统筹做好港湾式公交站亭、停车场、路口分道等规划工作。
  ——优化完善路网治堵
  统筹搞好主路、干道、环城路和支路、辅路、街道规划建设,既抓好重大市政交通项目,又抓好“小切点、大见效”的改造项目;既抓好王城大道快速路、古城快速路、环城路等快速主动脉的畅通,又抓好断头路、堵点路、卡点路的打通,实现微循环;既抓好道路主体工程建设,又抓好交通标线、路灯、候车亭等配套设施建设。
  ——开展专项整治治堵
  严厉打击各类交通违法行为,重点整治车辆乱停乱放、行人乱穿马路、非机动车违章占道、商贩占道经营、违规违法车辆上路行驶等问题。
  ——增加停车车位治堵
  统筹推进地面停车场、立体停车场和地下停车场建设,机动增设部分临时停车场,严格落实住宅小区停车场车位比规范要求。
  近期抓好中心城区21个停车场建设,重点加快完成市府西街与太康路交叉口西北角临时停车场、隋唐园立交地下停车场,以及老城区9号院、政和路长兴街口、凝碧街等地的立体停车场建设。
  ——提高公交分担率治堵
  完善公交线网布局,加快换乘枢纽建设,合理设置港湾式场站,提升公交智能化水平,提高公共交通覆盖率和分担率。
  ——信息技术支撑治堵
  用足用好互联网、大数据、云平台等技术,充分发挥数字监控、智慧交通、导航软件等作用,不断提升城市管理智能化水平,为科学治堵提供信息支撑。
  ——倡导文明出行治堵
  以文明交通创建为抓手,推动文明交通、依法交通理念进社区、进单位、进学校、进公交车、进出租车,动员社会各方面力量参与治堵。
  【关键词】“四化治脏”
  ——小区管理物业化
  统筹推进新老小区的物业化管理,对小区清洁、绿化、交通、设施进行统一管理,持续推动小区建筑墙体治理、雨污分流等工作,实现与公共市政系统的有机衔接。
  ——街面管理网格化
  把城区街面划分成若干边界清晰的管理区域,明确责任单位、管理任务、工作标准;探索推行“路长制”“街长制”,对环境卫生、门前三包、广告匾牌、公共厕所、绿化亮化、市容秩序等进行常态化检查;扎实推进城市“双修”工作。
  ——市场管理规范化
  加快实施“退路进店”“退路进场”,取缔马路市场,加快集贸市场标准化建设;全面完成中心城区市场疏解任务,积极落实规范化管理要求。
  ——路面清扫机械化
  在确保中心城区道路机械化清扫全覆盖的基础上,加快推进新能源环卫车辆替代,有条件的县城、乡镇也要推广道路机械化清扫作业。
  【关键词】“三字治差”
  ——“增”服务供给
  针对群众反映强烈的上学难、看病难、住房难、就业难、养老难等热点难点问题,加大政府投入力度,通过政府购买服务等方式,增强社区养老、日间照料等公共服务供给能力。
  ——“提”服务质量
  提高公共服务体系的规划、建设和管理水准,促进公共服务与互联网、大数据等现代信息技术加速融合,推动公共服务标准化、优质化和品牌化;市民之家和县、乡、村各级便民服务平台要推进智能化和便捷化建设,推动窗口单位“应进必进”,实现政务服务平台规范化运行,打通便民服务“最后一公里”。
  ——“促”服务均衡
  提升城乡之间、群体之间、区域之间的公共服务均等化水平,解决农村公共服务偏弱和困难群体享受公共服务不充分、不优质等问题,大力提升贫困地区公共服务水平。
  【关键词】“四抓治违”
  ——抓重点
  把城市区主要道路两侧、高速公路出入口、火车站、高铁站周边及侵占消防通道、城市广场、公共绿地、文物保护区域的违法建筑物,居民区、城中村、棚户区的楼顶、退层平台上的私搭乱建等作为当前“治违”重点,以重点突破带动整体推进。
  ——抓精准
  按照“一违建一方案”原则,逐一拿出整治方案,依法依规把工作做细,确保整治一处完成一处。
  ——抓攻坚
  凝聚各方力量,形成强大合力,集中开展攻坚。对工作中遇到的“硬骨头”要敢于动真碰硬,涉黑涉恶的要依法严厉打击,有“保护伞”的要扫黑毁伞。
  ——抓惠民
  对“治违”后腾出的土地,要优先用于公共服务设施和绿地建设,还绿于民、还空间于民、还设施于民、还服务于民,使“治违”工作顺民意、增民利、得民心。
  不断提升城市内涵品质
  我市将继续紧盯县城建设提质和文明城市创建工作“双月攻坚”各项重点工程,倒排节点、加压奋进,确保文博广场、文博体育公园等30个攻坚项目到12月底完成,尽力往前赶,同时顺接明年牡丹文化节节前工程,持续提升城市内涵品质,实现由“大写意”向“工笔画”转变。
  【关键词】以绿“荫”城
  今冬明春重点完成龙门西山、周山森林公园、文博体育公园和文博广场、隋唐大运河文化公园、伊水游园等绿化工程;实施龙门大道、新伊大街、南环路和洛阳龙门站综合交通枢纽南广场绿园建设等工程;实施郑西高铁80公里百米生态廊道、龙门大道800亩百米绿带、隋唐洛阳城南城墙遗址公园5公里绿带等项目;实施连霍高速市区至新安段、新310国道市区段等绿带建设工程。
  【关键词】以水“润”城
  完成涧河市区中游示范段、瀍河市区上游段和孟津段、洛河市区西段、铁路防洪渠、大明渠涧西段、中州渠治理任务;完成甘泉河湿地、伊河湿地八里堂段、洛河湿地景观建设。
  【关键词】以文“化”城
  认真落实习近平总书记在广州市永庆坊考察时的讲话精神,更多采用微改造这种“绣花”功夫,从追求规模扩张向品质提升转变;立足洛阳历史文化优势,把历史文化作为城市建设的灵魂,坚持守正出新,在保护中发展、在发展中保护,既尊重文化,又协调发展,既继承传统,又加强创新,彰显独具特色的城市风情风景风貌;加快推进九洲池、应天门、老城历史文化街区二期、隋唐大运河文化公园和隋唐大运河博物馆、白马寺释源大道、正平坊、隋唐洛阳城南城墙及西南角楼、牡丹博物馆、自然博物馆、体育博物馆、市中心图书馆等项目。
  【关键词】以业“兴”城
  完成大数据产业园“六路一渠”两个片区的征迁任务;规划启动龙门大道西侧关林商业步行街、王城大道北端金融和商务信息产业园、洛阳龙门站综合交通枢纽高端城市综合体等项目。
  【关键词】文明创建
  抓好新时代文明实践中心建设,确保12月20日前完成新安、孟津、宜阳、涧西四个县(区)试点任务,2019年实现全市所有县(市)区新时代文明实践中心、站、所三级全覆盖。
  深化文明创建三大提升行动,市民思想道德素质提升行动重点抓好道德模范推选宣传活动,诚信守法提升行动重点抓好深化诚信文明创建活动,文明风尚提升行动重点抓好移风易俗和家风建设活动。同时,进一步提高学雷锋志愿服务项目化运作水平。(洛阳日报记者 李江涛 李东慧)

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